Province des Scouts de France

De Scoutopedia

Au-dessus du district, la province constitue le principal niveau de l'organisation territoriale des Scouts de France (SDF), de leur création jusqu'en 1961. Au bout de 40 ans, les provinces (une trentaine) seront remplacées par les régions, pour les 4 décennies suivantes. Depuis leur fusion, les Scouts et Guides de France (SGDF) sont organisés par territoire (une soixantaine).

Chaque province couvre un territoire d'étendue variable (de un à plusieurs départements ou colonies) et, en métropole, prend le nom de l'ancienne province française correspondante. Une province peut comprendre plusieurs districts. Certaines provinces particulièrement nombreuses en effectifs ou étendues géographiquement regroupent leurs districts en pays (exemple : pays du Forez dans la province du Lyonnais).

Rôle et organisation

Les provinces sont définies à l'article 12 des statuts de l'association des Scouts de France : « L'association se divise en groupements locaux dénommés Provinces, Districts, Groupes et Troupes. - A la tête de chaque Province est un Commissaire de Province qui dirige plusieurs districts. Il est assisté d'un Comité de Province. »

Commissaires

Dès son origine, chaque province est dotée d'un commissaire de province (CPr). Ensuite, des équipes de plus en plus étoffées vont assister le commissaire et l'on verra apparaître des commissaires assistants de branche (qui deviendront après guerre des assistants au commissaire) :

  • commissaire assistant / assistant au commissaire de province Louvetisme (CAPrL puis ACPrL)
  • commissaire assistant / assistant au commissaire de province Scouts / Éclaireurs (CAPrS puis ACPrE)
  • commissaire assistant / assistant au commissaire de province Route (CAPrR puis ACPrR)

Pour certaines provinces, les commissaires de provinces peuvent être aidés par des adjoints (CPrA).

Après 1961, ils seront remplacés par le commissaire régional (COREG) et les animateurs régionaux, ou ANIREG (Louveteau, Rangers ou Scouts, Pionniers, Compagnons).

Avant d'être nommé par le conseil d'administration, le futur commissaire de province doit être agréé par les autorités diocésaines.

Fonctions

La fonction des provinces rejoint en partie celle de leurs commissaires et équipes provinciales. Selon le règlement général des SDF, les commissaires de province « représentent le Chef-Scout dans l'administration et la direction de plusieurs districts ». Avec le commissaire, l'équipe provinciale est notamment chargée d'organiser et d'animer les CEP, ou camps-écoles préparatoires[1].

« Le Commissaire de Province a pour mission :
1° d'unifier l'action des Commissaires de District de son ressort. Il les dirige dans les démarches à faire en vue de la création de nouveaux groupes.
2° d'assurer avec ses Commissaires Assistants la vie des Branches de l'Association, le recrutement et la formation de leurs Chefs respectifs et d'organiser la propagande, les grandes manifestations, camps provinciaux, réunions périodiques de Chefs, rallies, etc. Il établit dans ce but tous les ans un programme d'activités. »

Règlement général des SDF, 1935

Des cotisations des Amis des scouts, une possible cotisation provinciale et des dons volontaires des groupes à l'occasion de leurs fêtes financent les activités provinciales.

Insignes

Les SDF porteraient des insignes de province sur leurs uniformes depuis 1924, le premier insigne étant celui de la Bourgogne (réalisé à la demande du commissaire de province de l'époque, J. Lefebvre). Ces insignes suivent les traditions héraldiques et reprennent les armoiries des provinces d'ancien régime avec quelques exceptions (Limousin, Picardie). Pierre Joubert les redessina au début des années 1940.[2]

Histoire des provinces

Création

La « Fédération Nationale des Scouts de France » est organisée dès ses débuts sur des provinces administratives. Des districts (avec des commissaires de districts) sont créés lorsque plusieurs troupes sont établies dans une même ville, puis différentes entités provinciales se structurent avec un commissaire de province et un ensemble d'unités situées sur un territoire qui continuera parfois à évoluer au fil du temps.

Les premiers districts sont ceux autour de Paris et de Lille, où plusieurs troupes étaient antérieures à 1920. Avant l'été 1922, selon l'abbé Despont, « il y aura trois commissaires régionaux, qui deviendront officiellement commissaires de province pour l'Île-de-France, puis pour la Provence et pour le Nord ».

La revue Le Chef publie dans le numéro de janvier-février 1924 une liste de provinces pour la France métropolitaine, auxquelles s'ajoutent déjà des troupes en Algérie et à Madagascar : Île-de-France, Picardie, Flandres et Artois, Normandie, Alsace, Bourgogne, Provence, Côte d'Azur... Des annuaires seront ensuite publiés dans des fascicules séparés en octobre 1926, en avril 1928 et en 1930[3].

Développement

Lors de la Deuxième Guerre mondiale, les provinces sont réorganisées compte tenu de l'occupation de la zone Nord, où le scoutisme est interdit. Compte tenu de la forte croissance des effectifs dans la zone non occupée jusqu'en 1942, la province du Dauphiné est créée. C'est probablement après la guerre que plusieurs provinces sont scindées en 2 (Bretagne, Normandie) voir en 3 (Provence). Dans les années 1950, on constate encore la division de la Champagne entre Nord et Sud, ainsi que la création de la province Notre-Dame-Royale à partir de la Seine-et-Oise (jusque-là dans l'Île-de-France) et de l'Eure-et-Loir (jusque-là dans l'Orléanais-Touraine).

Le tableau ci-dessous ne présente que les créations et suppressions de provinces. L'ordre alphabétique n'est pas respecté afin de mieux comprendre certaines scissions ou réorganisations. Dans un souci de lisibilité, le tableau ci-dessous ne montre pas les changements de périmètre qui ont affecté certaines provinces.

Blason Province Création 1931[4] 1938[5] 1941[6] 1961
Aisne-Picardie vers 1922
  • 16 meutes
  • 20 troupes
  • 1 clan
  • 24 meutes
  • 27 troupes
  • 2 clans
 zone occupée scindé en 2
 
 Aisne avant 1951 N/A N/A N/A Aisne
 
 Picardie avant 1951 N/A N/A N/A Somme
 
 Alsace vers 1922
  • 23 meutes
  • 31 troupes
  • 36 meutes
  • 40 troupes
  • 5 clans
 annexée au Reich Bas-Rhin, Haut-Rhin
 
 Aquitaine vers 1925-1927
  • 11 meutes
  • 18 troupes
  • 1 clan
  • 18 meutes
  • 23 troupes
  • 5 clans
 partagée, majoritairement en zone occupée Dordogne, Gironde, Lot-et-Garonne
 
 Navarre années 1940 ? N/A N/A N/A Landes, Basses-Pyrénées
 
 Artois vers 1925-1927
  • 13 meutes
  • 14 troupes
  • 30 meutes
  • 28 troupes
 zone occupée[7] Pas-de-Calais
 
 Aunis-Saintonge-Angoumois vers 1925-1927
  • 9 meutes
  • 8 troupes
  • 25 meutes
  • 14 troupes
  • 1 clan
 partagée, majoritairement en zone occupée scindé en 2
 
 Angoumois années 1930 ou 40 ? N/A N/A N/A Charente
 
 Aunis-Saintonge années 1930 ou 40 ? N/A N/A N/A Charente-Maritime
 
 Auvergne vers 1925-1927
  • 9 meutes
  • 12 troupes
  • 2 clans
  • 26 meutes
  • 17 troupes
  • 1 clan
 zone libre Cantal, Haute-Loire, Puy-de-Dôme
 
 Berry-Bourbonnais 1930
  • 11 meutes
  • 11 troupes
  • 1 clan
  • 18 meutes
  • 13 troupes
  • 1 clan
 partagée Allier, Cher, Indre
 
 Bourgogne vers 1922
  • 27 meutes
  • 35 troupes
  • 3 clans
  • 24 meutes
  • 21 troupes
  • 4 clans
 zone occupée Côte d'Or, Nièvre, Saône-et-Loire, Yonne
Bourgogne-Nivernais entre 1932 et 1938 N/A
  • 37 meutes
  • 33 troupes
  • 6 clans
 partagée, majoritairement en zone occupée réintégré à la Bourgogne
 
 Bretagne 1924
  • 19 meutes
  • 23 troupes
  • 41 meutes
  • 45 troupes
  • 7 clans
 zone occupée scindé en 2
 
 Basse-Bretagne années 1940 ? N/A N/A N/A Finistère, Morbihan
 
 Haute-Bretagne années 1940 ? N/A N/A N/A Ille-et-Vilaine, Côtes-du-Nord
 
 Champagne vers 1925-1927
  • 18 meutes
  • 21 troupes
  • 1 clan
  • 36 meutes
  • 32 troupes
  • 5 clans
 zone occupée scindé en 2
 
 Champagne Nord après 1951 N/A N/A N/A Marne, Ardennes
 
 Champagne Sud après 1951 N/A N/A N/A Aube, Haute-Marne
 
 Dauphiné 1942 N/A N/A zone libre Hautes-Alpes, Isère
 
 Flandres vers 1920-1921
  • 22 meutes
  • 47 troupes
  • 3 clans
  • 60 meutes
  • 76 troupes
  • 5 clans
 zone occupée[7] Nord
 
 Franche-Comté 1930
  • 2 troupes
  • 10 meutes
  • 11 troupes
 zone occupée Doubs, Haute-Saône, Jura, Belfort
 
[8]		 Gascogne-Pyrénées avant 1931
  • 1 meute
  • 5 troupes
  • 16 meutes
  • 13 troupes
 partagée Gers, Hautes-Pyrénées
 
[9]		 Île-de-France vers 1920-1921
  • meutes : NC
  • troupes : NC
  • clans : NC
  • 294 meutes
  • 294 troupes
  • 99 clans
 zone occupée Oise, Seine, Seine-et-Marne
 
 Notre-Dame-Royale après 1951 N/A N/A N/A Seine-et-Oise, Eure-et-Loir
 
[8]		 Bas-Languedoc vers 1925-1927
  • 21 meutes
  • 23 troupes
  • 1 clan
  • 27 meutes
  • 28 troupes
  • 3 clans
 zone libre Aveyron, Hérault, Lozère
 
[8]		 Languedoc puis Haut-Languedoc avant 1931
  • 15 meutes
  • 26 troupes
  • 39 meutes
  • 45 troupes
  • 3 clans
 zone libre Ariège, Haute-Garonne, Aude, Lot, Pyrénées Orientales, Tarn, Tarn-et-Garonne
 
 Limousin vers 1925-1927
  • 5 meutes
  • 10 troupes
  • 6 meutes
  • 5 troupes
 zone libre Corrèze, Creuse, Haute-Vienne
 
 Loire-Vendée années 1940 ? N/A N/A N/A Loire-Altlantique, Vendée
 
 Lorraine 1924
  • 24 meutes
  • 34 troupes
  • 1 clan
  • 76 meutes
  • 85 troupes
  • 7 clans
 zone occupée[10] Meurthe-et-Moselle, Meuse, Moselle, Vosges
 
 Lyonnais vers 1924
  • 33 meutes
  • 49 troupes
  • 10 clans
  • 78 meutes
  • 78 troupes
  • 11 clans
 zone libre
partagée en pays de Lyon et pays du Forez		 Ain, Ardèche, Drôme, Rhône
 
 Forez entre 1942 et 1951 N/A N/A N/A Loire
Maine et Touraine vers 1925-1927
  • 19 meutes
  • 19 troupes
  • 1 clan
 N/A N/A N/A
Orléanais 1924
  • 23 meutes
  • 27 troupes
  • 2 clans
 N/A N/A N/A
 
 Maine-Anjou entre 1932 et 1938 N/A
  • 19 meutes
  • 22 troupes
  • 2 clans
 zone occupée Maine-et-Loire, Mayenne, Sarthe
 
 Orléanais-Touraine entre 1932 et 1938 N/A
  • 39 meutes
  • 36 troupes
  • 4 clans
 partagée, majoritairement en zone occupée Indre-et-Loire, Loir-et-Cher, Loiret
 
 Normandie vers 1922
  • 21 meutes
  • 25 troupes
  • 3 clans
  • 41 meutes
  • 44 troupes
  • 9 clans
 zone occupée scindé en 2
 
 Basse-Normandie années 1940 ? N/A N/A N/A Calvados, Manche, Orne
 
 Haute-Normandie années 1940 ? N/A N/A N/A Eure, Seine-Maritime
 
 Poitou 1930
  • 7 meutes
  • 11 troupes
  • 1 clan
  • 16 meutes
  • 17 troupes
  • 2 clans
 zone occupée Deux-Sèvres, Vienne
 
 Provence vers 1920-1921
  • 50 meutes
  • 62 troupes
  • 5 clans
  • 95 meutes
  • 98 troupes
  • 10 clans
 zone libre scindé en 3
 
 Marches-de-Provence 1948 N/A N/A N/A Alpes-Maritimes, Basses-Alpes, Var
 
 Marseille-Méditerranée 1948 N/A N/A N/A Diocèse de Marseille, Corse
 
 Provence-Romaine 1948 N/A N/A N/A Bouches-du-Rhône, Gard, Vaucluse
 
 Savoie 1926
  • 10 meutes
  • 9 troupes

3 districts

  • 12 meutes
  • 11 troupes
  • 1 clan
 zone libre Haute-Savoie, Savoie
- Algérie 1924 ou 1928 (jusqu'à 1936)
  • 7 meutes
  • 17 troupes

3 districts

N/A N/A
 
 Alger 1936 N/A
  • 8 meutes
  • 11 troupes
  • 1 clan
 N/A
 
 Constantine 1936 N/A
  • 11 meutes
  • 11 troupes
  • 1 clan
 N/A
 
 Oran 1936 N/A
  • 5 meutes
  • 6 troupes
  • 1 clan
 N/A
 
 Maroc 1927 (?)
  • 1 meute
  • 3 troupes
  • 10 meutes
  • 11 troupes
 N/A Délégation des SDF au Maroc
 
 Tunisie 1928
  • 1 meute
  • 4 troupes
  • 7 meutes
  • 7 troupes
  • 1 clan
 N/A Délégation des SDF en Tunisie
- Syrie (ou Levant) ?
  • 2 troupes
  • 6 meutes
  • 16 troupes
 N/A
 
 Madagascar avant 1932 (jusqu'à 1942)
  • 3 troupes

2 districts

  • 1 meute
  • 6 troupes
  • 2 clans
 N/A N/A
 
 Outre-Mer ? N/A
  • 12 meutes
  • 25 troupes
 N/A
 
 Indochine 1932 (jusqu'en 1954) absente absente N/A N/A
 
 Rhin ? N/A N/A N/A Unités en Allemagne
 
 Étranger N/A N/A
  • 4 meutes
  • 5 troupes
  • 1 clan
 N/A N/A
- Districts rattachés au QG N/A
  • 7 meutes
  • 10 troupes
  • 2 meutes
  • 5 troupes
 N/A N/A
 
 Branche d'extension N/A
  • 3 meutes
  • 4 troupes
  • 3 meutes
  • 11 troupes
  • 2 clans
 N/A N/A

Disparition

Après la Deuxième Guerre mondiale, les effectifs des SDF croissent encore et vont atteindre leur apogée au début des années 1960. En 1961, une réforme administrative conduit à remplacer les provinces par des régions et des départements. A la même époque (décrets de 1955 et de 1960), le gouvernement français instaure les régions administratives telles qu'elles existent aujourd'hui (séparant notamment Nantes de la Bretagne).

Le mouvement scout connait déjà de nouvelles orientations (crise de la Route en 1957, avant la réforme pionniers - rangers de Lebouteux en 1964) et les Scouts Bleimor auraient pris le prétexte de cette réorganisation territoriale pour quitter les SDF en 1962[11]. Naturellement, les Scouts d'Europe reprendront une organisation par province (voir la liste des provinces de l'AGSE), tandis que les Scouts unitaires de France, créés en 1971, continueront à utiliser le terme de région.

Liste des provinces

Métropole

Outre-Mer

Province Outre-Mer

Liens internes


Notes et références

  1. ↑ Henri Van Effenterre, Histoire du scoutisme, collection Que sais-je ?, Presses universitaires de France, 1947.
  2. ↑ Messages de Old GIlwellian sur le forum de la fraternité du scoutisme à propos des écussons de province.
  3. ↑ Abbé Joseph Despont, Pionniers du scoutisme, éditions France-Empire, 1964. Pages 87 et 119.
  4. ↑ Situation au 1er octobre 1931 telle que publiée dans le PALBA de 1932.
  5. ↑ Situation au 1er octobre 1938 telle que publiée dans le PALBA de 1939.
  6. ↑ Le scoutisme ne fut pas interdit en zone Sud après l'invasion de la zone libre en novembre 1942.
  7. ↑ 7,0 et 7,1 rattaché au commandement militaire de Bruxelles
  8. ↑ 8,0 8,1 et 8,2 Insigne différent de celui-ci dans les années 1930.
  9. ↑ Insigne de 1932.
  10. ↑ Moselle annexée au Reich
  11. ↑ Article Bleimor sur Wikipedia.


  L'organisation territoriale des
Scouts de France 		 
De la création de l'association à 1961, les Scouts de France sont organisés en Provinces :

Métropole :
Aisne-Picardie • Alsace • Aquitaine • Navarre • Artois • Aunis-Saintonge-Angoumois • Auvergne • Berry-Bourbonnais • Bourgogne • Bretagne • Champagne • Dauphiné • Flandres • Franche-Comté • Gascogne-Pyrénées • Île-de-France • Notre-Dame-Royale • Bas-Languedoc • Haut-Languedoc • Languedoc • Limousin • Loire-Vendée • Lorraine • Lyonnais • Forez • Maine-Anjou • Orléanais-Touraine • Normandie • Basse-Normandie • Haute-Normandie • Poitou • Provence • Marches-de-Provence • Marseille-Méditerranée • Provence-Romaine • Savoie • Rhin • Étranger

Outre-mer :
Algérie • Alger • Constantine • Oran • Maroc • Tunisie • Levant • Madagascar • Outre-Mer • Indochine

De 1961 à la création des Scouts et guides de France, les Scouts de France sont organisés en Régions :
Alsace • Aquitaine • Auvergne • Bourgogne • Bretagne • Centre • Champagne • Franche-Comté • Languedoc • Limousin • Pays-de-la-Loire • Lorraine • Midi-Pyrénées • Nord-Pas de Calais • Normandie • Île-de-France Ouest • Île-de-France Sud-Est • Picardie • Poitou-Charente • Provence Côte-d'Azur • Rhône-Alpes • Île-de-France Centre
Histoire du scoutisme
 
 
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